二人入厅，见过礼后，周云神色凝重地看向他们：“云海，侯贵，如今局势紧张，各方势力暗流涌动，情报与内部侦缉对我而言，至关重要，关乎生死存亡。

我打算将暗影和内卫提格为司，成立暗影司和内卫司衙门，你二人各自担任司使。”

二人一听，顿时喜上眉梢。

这提格并开衙，可是平步青云，也算迈入高官行列了。

周云瞧出他们的心思，微微皱眉，语重心长地说道：“现下形势严峻，莫要只想着升官。这是委以你们重任，也意味着更重的责任，往后要更加勤勉做事，莫要辜负我的期望。”

二人心中一凛，刚刚的得意瞬间消散，忙收敛神色，齐声应道：“是，旅帅！”

周云看向方云海：“云海，我打算在暗影司下设经历部和执行部。经历部专事负责情报的收集与整理；执行部则专事负责执行策反、刺杀、解救、俘获等具体任务。”

方云海略一思索，上前一步问道：“旅帅，那是否需要设立一个后勤部？毕竟诸事繁杂，物资调配也不可小觑。”

周云微微点头：“的确需要一个，不过暂不要把品级定得过高，就叫后勤所吧，由你直辖。在各省府的秘密机构，皆设为所级。”

方云海心领神会，点头称是。

周云又转向侯贵：“侯贵，我打算在内卫司下设羽林卫和黑云卫。

羽林卫专职护卫辖内各处重点人物与关键地方的安全，处于明面，由你兼任统领；

黑云卫专事秘密监视辖内各处，拥有调查、抓捕、处置等大权，此卫交由郭黑子负责，你不可插手。”

侯贵心中一惊，暗自思忖：这郭黑子究竟有何本事，竟如此得旅帅器重，把这监察百官的重任交予他手？脸上却不动声色，连忙应下：“是，都帅。”

周云神色严肃，继续叮嘱：“内卫司下面两个卫，各设立一个后勤所，账目务必分开，互不往来。”

交代完毕，周云挥挥手，让二人尽快下去整合。

待二人离去，周云静坐片刻，唤人拿来纸笔，写好书信，飞鸽通知郭黑子尽快赶来归德府。

周云暗自思量，这河南地界，局势错综复杂，各方势力盘根错节。

光靠武力征伐，即便军队能打下一城一池，若无稳固根基，迟早也是竹篮打水一场空。