特高课之所以将徐剑飞的下一个目标锁定在凤阳，这背后有着复杂而又精心的算计。在当时，光头为了给徐剑飞设下一个难以逃脱的圈套，可谓是煞费苦心。

他的目的十分明确，一方面是阻止徐剑飞参加远征军，另一方面，则是合情合理地，不让徐剑飞受到罗斯福的邀请，去成立那规模达200万人的远征军。

于是，他想出了一个自以为绝妙的办法，那就是在报纸上大张旗鼓地将此事名示天下。公开的任命，实际上主要是在给鬼子通风报信。

他正式任命徐剑飞为安徽省政府主席，告诉鬼子，恶犬来啦，加小心吧。

作为一省的省政府主席，按照常理来说，应该在省会的办公场所履行职责，处理政务。

然而，徐剑飞却躲在山沟里，在当时的社会环境和政治体系下，省政府主席的职责和形象都与省会的办公地点紧密相连。不在省会办公，就会给人一种不正规、不合法的感觉，也难以有效地行使自己的权力和管理全省的事务。

只要徐剑飞夺取了省会凤阳城，那么他就能够做到真正的名正言顺。

一旦他掌控了凤阳城，就可以统领那片被他打得退出第三战区的地盘，接收第三战区的国统区。

这对于他来说，不仅仅是权力的扩张，更是一种政治地位的巩固和提升。

有了凤阳城这个政治中心，他可以更加有效地调配资源，整合力量，制定更加长远和有效的战略规划。

无论是在军事上还是在政治上，都将为他的进一步发展提供有力的支持。

这是从政治上进行考量的，这无疑是他未来进攻的一个重要目标。

那么从经济方面进行考量呢。在当时的战争环境中，经济因素同样起着关键的作用。一个地区的经济状况直接影响着抗日力量的生存和发展。

于是，特高课的那些人，自然而然地将目光向西动了几下。在他们的视线范围内，淮南煤矿就自然而然地，落入了他们的眼中。

淮南煤矿肩负着为上海、南京，以及皖中、皖北和苏北的重要城市，提供煤炭供应的重任。