都城，车水马龙的街道不再如往日那般热闹，市场里的交易也显得有些冷清。经济发展遭遇瓶颈，增长放缓的阴霾笼罩着整个国度。

场景一：困境显现

朝堂之上，董超眉头紧锁，望着台下的大臣们，语气沉重地说道：“诸位爱卿，如今经济增长放缓，百姓生计受到影响，我们必须尽快找到解决之策。”

大臣李明上前一步，拱手道：“陛下，如今农业收成不佳，天灾频繁，加之商业发展受阻，内外贸易萎缩，实乃棘手之局。”

董超面色忧虑，问道：“那依李爱卿之见，当如何应对？”

李明沉思片刻，说道：“臣以为，当务之急是减轻农民赋税，鼓励农耕，同时加大对商业的扶持。”

此时，另一位大臣王华却反驳道：“不妥，此举耗费巨大，国库空虚，如何支撑？”

董超陷入了沉思，朝堂上气氛凝重。

旁白：经济困境摆在眼前，大臣们意见不一，董超面临艰难抉择。

场景二：商讨对策

董超决定召集几位核心大臣在御书房秘密商议。

董超坐在书桌前，神情严肃地说：“诸位，如今形势紧迫，我们必须找到新的经济增长点，否则国将不国。”

大臣张峰说道：“陛下，或许可以发展新兴产业，如制造业和手工业，提高产品质量，拓展海外市场。”