“并非如此！”管承摇头否认，“你只看到了表面现象。商业署内的官员只有官职，却没有实际权力干预官场事务。这就是这个策略的巧妙之处。”

青牛角疑惑地反问：“只有官职，没有实权？那些聪明的商人怎会上当呢？”

对此，管承笑了：“周仓兄，你忽略了关键一点。从始至终，主公刘备与商人们之间的关系本质上是一种合作关系，是一种交易。商人追求名誉和利益，至于权力，暂时不在交易范围内。主公同样追求名誉和利益，而交易的核心正是‘权力’。主公牢牢掌控着权力，双方各取所需，皆大欢喜。”

经过管承的一番解说，青牛角大致明白了目前中山郡内黄巾军民众的生活状况。

“那这些孩童呢？”他突然想起管承尚未提及孩童的安排。

“关于孩童，”管承回答，“郡内计划设立官办学堂，接纳所有适龄儿童入学读书，让他们学习文化知识，明白道理。”

据管承所知，此事已有眉目。

“什么？”青牛角惊讶不已，“你确定？”

管承郑重地点点头：“如果消息属实的话，主公已经邀请到了大儒蔡邕和卢植担任官办学堂的校长。”

有了这两位大师坐镇，中山官学必然能够吸引众多贤才前来就读。

“以上，就是我青徐黄巾部众迁移到中山后的现状。”管承说完，等待着青牛角的回复。

青牛角沉默良久，最后对管承说：“你先回去吧，让我好好考虑一下。”

管承恭敬地应了一声“谨遵您的意思”，随即离开了山寨，一路疾行离去。

......

回到刘备面前，管承详细汇报了与青牛角见面的经过。