其实，对农民实行和城市一样的养老制度，对东山市来说也是压力很大的。

东山市总共750多万人口，城市人口才300多万，农村的人口占了一大半，有450多万。

其中，60岁以上人口占比约为15%，也就是说，东山的农村60岁以上人口足足有70万。

东山城市人口最低养老金是1000元。

作为配套措施，农民也要缴纳一定的养老保险。

东山财政为每个60岁以上农民每年支出约0.6万元，光此一项东山财政将额外负担起40多亿元的支出。

一石激起千层浪。

常委扩大会上，当徐雨萌提出要把退休农民也纳入城市退休养老体系的时候，就连打定了主意，紧跟徐雨萌步伐的代理市长齐光辉，都惊的有些合不拢嘴，更不要说列席会议的是财政局局长叶丰收、市社保局局长宋东华，发改委主任李远孝了。

徐雨萌倒很淡定，望了望参加常委扩大会的常委们和列席会议的几个局长主任说：“让农民和城市居民一样享受退休养老金，对于东山市来说确实是一件大事，但也是一件大好事，同志们，有什么想法都可以说说，有不同的意见也可以提。”

突然提出一项这么大的举措，所有的常委和与会局长、主任都有些措手不及，大家面面相觑，不知道该从何谈起。

以前大家想都没有想到过这个问题，冷不丁的这么一下，确实不知道该怎么说。

徐雨萌那犀利的目光停在了代理市长齐光辉的脸上，意思再明显不过了：你是市长，你先说。

躲是躲不过去了。

齐光辉端起茶杯心不在焉的喝了几口，借喝茶的功夫斟酌一下自己的说辞：