李恨水刚进镇政府大楼，就听到激烈的争吵声。

李恨水问镇长唐飞：“唐镇长，怎么回事？”

唐飞遮遮掩掩道：“应该是上访群众吧，镇里经常有百姓上访，很多都是无理取闹。比如，索取远超规定标准的拆迁补偿，漫天要价。”

李恨水说：“唐镇长，你说的这种情况，的确客观存在，但要向群众做好解释说明。

我相信，绝大多数群众都是讲理的，真正那种蛮不讲理的刺儿头毕竟是少数。

今天来东林镇，有一项任务就是访民情、解民忧、化矛盾、查问题。这不是送上门的信访工作嘛。”

唐飞神色有些异样，说：“李县长，按照行程安排，我们先去水利水电职业技术学院吧？”

唐飞越这样，越引起李恨水的怀疑，说道：“接访占用时间不长，学院那边，向县长说一下，晚到一会。”

云川市水利水电职业技术学院虽然坐落在海河县东林镇，却不归海河县管辖，而是归市政府管辖，是市政府直属事业单位，级别是正处级，和县政府平级。

学院虽然级别高，但毕竟坐落在海河县东林镇地盘上，很多工作需要东林镇，甚至海河县协调，因此，并不敢怠慢县里。

李恨水用不容置疑的语气说：“让信访群众来接待室。”

唐飞无奈，只得照办。

李恨水一了解，才知道上访的并不是普通群众，而是前些年招商引资，入驻东林镇工业园的兴胜电子公司总经理张兴胜和财务部长。

事情原由其实并不复杂。

张兴胜是苏浙省民营企业家，因招商引资来东林镇，投资几千万元，建了电子厂。

当初镇里招商引资时，许诺的很多优惠条件迟迟没有兑现，比如地方税收返还、房租补贴等，这几年合计有七百多万。

镇里不兑现政策不说，还隔三差五搞行政摊派，今天这个费，明天那个捐款，企业不堪其扰。

今天，张兴胜又来镇里要求兑现政策优惠，镇里还是老样子，回复两个字：没钱。

张兴胜火了，与镇分管副镇长发生激烈争吵。

李恨水将张兴胜反映的问题记在本子上。