只不过，普洛菲克给出了一个减少放粮过程之中粮食浪费的理由，甚至还“威胁”说如果粮食浪费过多，可能得需要各大家族“捐赠”给国家一些粮食来度过危急时刻。这么一来，他们就不好反对了。

再加上明面上和之国最大的贵族霜月康家率先跳出来表示支持，这一条内容就这样获得了通过。

第二个则是整顿凯多留下来的工厂。

工业建设是一个国家生产力达到一定水平之后的必然发展阶段，本身没有问题。问题是凯多建设工业的方式太过畸形，而且十分急功近利。

普洛菲克也难说凯多和大蛇究竟是真的不懂工业发展，还是故意用这种方式维持自己的统治。但普洛菲克绝对不会继续采用他们的生产模式。即便刨除难以遏制的污染问题，在和之国生产这么多的武器、酒铁矿和海楼石本身也是一种极大的资源浪费。

要先好好搜集、整理这些工厂的资料，一部分尽可能转移到轻工业品和生活用品的生产上来，剩下的一部分等到找到消化产品的渠道，再恢复生产也不迟。

这一点几乎没有遇到什么阻碍。毕竟凯多设立的工厂服务对象是百兽海贼团，并不是和之国国内的大族们。而且，污染问题不是小事，关停了工厂还能缓解一下污染问题。

第三是流浪武士和关在兔碗的武士们的处理。

普洛菲克明确指出要将他们纳入和之国新成立的“护国军”之中，作为保卫和之国的正规力量。加入护国军之后，必须要服从和之国将军的指挥。

豹五郎代表武士们答应了这个要求。别看他们是武士，是特权阶层。实际上在大蛇和凯多的打压之下，他们早已经没落了下去，不复以往的神气和威风。现在即便是重获自由，也已经没有了土地、财产更是几乎没有谋生的手段。

运气好的或许能给贵族当家臣，运气不好也许只能继续在和之国各处流浪。

能够加入“护国军”得到一个“官身”，是他们求之不得的大好事。

当然了，那些贵族的家臣们不一样。他们是有“主君”，有俸禄的，生活滋润得很，自然不会愿意加入所谓的“护国军”。即便他们愿意，他们的主君，那些和之国的各大家族们，也不会愿意。

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由于这一政策同样不触及贵族们的核心利益，因此也顺利颁布了下去。

第四是土地问题，确切地说是那些被凯多和大蛇霸占的土地，以及无主的荒地问题。

大蛇和凯多霸占了许多土地作为“特供”将军府和鬼之岛的食物来源，还有不少原本的耕地在这些年间因为各种原因，变得荒芜，成为了无主的荒地。

这些土地将被收归国家所有，然后“租”给周围失去土地的百姓进行耕作。收获的粮食他们自己留下一部分，之后大部分上缴国库来缓解粮食短缺的问题。这种做法不太“人道”，但是短期之内没有