但问题是，联邦中央每年都会向基础设施投资相当多的星币，这意味着每年都会有新的公路，桥梁，铁路被建造，因此这些被拍卖的公路资产有新有旧，位置有好有坏。

一条直接连接核心城市的公路价值要远远高于一条名不见经传的边缘公路。

前者是所有人都想要的核心资产，而后者就是谁都不敢碰的拖油瓶，因为光是买下公路还不够，购买者还必须保证其后续的维护保养工作。

地方州政府兜底的意思就是，如果没有人为这些缺乏维护，年代久远的边缘基础设施出价，那它们就必须出底价购买下这些拖油瓶。

这对地方州政府来说就是一个恐怖故事了。

好的能赚钱的资产都被那些有钱的企业和个人买走了，而它们又必须要负担那些没有人要的资产，并为此每年投入巨额的维护费。

很明显的不公平条约，但它们没法拒绝，甚至还要为此喝彩。

这件事的本质就是千孤阳高级军官依靠联邦管理部门的优势政治地位，将自身的债务负担向州政府方向强制转移。

至于地方州政府怎么办？这不关她的事情，反正债务/风险已经转移出去了，而中部世界群已经被战略性放弃，那当地的几千万联邦人就是承担风险的主体喽。

“既然他们赚不了钱，就为我们承担风险吧。”

这就是千孤阳高级军官的高明之处，在她的视角中，这就相当于把原先无法创造出价值的中部世界群的数千万人改造成了一个巨大的风险蓄水池。

只要操作技术好，控制风险爆发的强度，她就有信心通过自己的操作将这些风险和债务控制在中部世界群之内，不让它向外蔓延，影响到其他世界群。

代价就是整个中部世界群！

更精妙的地方在于，如果她真的控制不住风险，比如中部世界群爆发了严重的战乱，产生了成百上千万的难民，那联邦管理部门也不会在第一时间遭遇冲击。

舰队军事部门才是处理这种极端风险的第一责任人。

从这一点来看，千孤阳高级军官改变了风险的性质，做出了对联邦管理部门最好的决策。

“不