第198章 地方权力体系

争夺对地方政府这个体系的最高管理权。

这便是第一个特点,也是「体系内竞争」的一般特质,团体化/结社化。

「星联邦」地方政府这个大体系内其实也有不少的小体系,例如地区级别的卫生体系,民政体系等等。

这些小体系缺乏孕育集体意志的规模,大多受到部门最高管理人的裹挟。

在发展中,为了争夺最高权力,这些部门管理人大多都会组成所谓的小团体,或者小结社,更通俗一点的说法,坚固的人脉关系网络。

搞团团伙伙。

因此,从这一点的视角来看,资源等于管理人岗位,原领导团体在整风运动中垮台,大量高级管理人岗位空缺,这些小团体就赶紧往空缺岗位上填人,争夺政治资源。

将这个现象与「星联邦」固有的地区特质结合,就可以得到第二个特点。

贵族化/家族化,或者说,门阀化/士绅化。

这些词汇都是一个意思,以血缘或传统文化中的效忠关系为纽带,从基层开始,构建一个相对稳固的基层统治群体。

这些群体发展的脉络也十分清晰。

当初「星联邦」初建,缺乏原住民管理人才,于是只能让当地传统的贵族阶层/特权阶层成员担任地方管理人。

随着星学院遍布联邦,所有的联邦儿童都获得了接受义务教育的权利,大量的基层管理人才从星学院中出来,对传统的家族势力构成了严峻的威胁。

怎么办?

光靠家族内的几个几十个后辈根本无法与新贵群体竞争,走老路就是慢性死亡,等家族人才青黄不接,所有的积累都会被败光。

事实上,这类慢性死亡的家族遍布全联邦,无可计数。

但并不是所有传统特权阶层都不思进取。

还有大量的传统特权阶层选择融入,打不过就加入。

如何操作?

主要有三种方式。

第一,联姻。

让自家后辈与年轻有潜力的地方管理人结成婚姻关系,他们的后代就有了家族的血脉。

在伟大星族男女高度平等的先进思想的浸润下,女性管理人的数量不算少。

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