联邦企业B在当时要求在医院建成后，享受这座医院30%的分红权持续20年，为了保证该协议顺利实施，它攥住了土地所有权，等二十年分红期过去之后再转交给全资控股医院的联邦企业A。

同时，部门C，部门D和部门E又拥有联邦企业B的全部股权。

由于ABCDE部门通过AB联邦企业实质性地控制了这座医院，他们在日常操作中也拥有指定医院管理人员的权力，掌控了人事权。

医院建成后，在一段时期的博弈后，每个部门都确定了自己在该医院的权力，不管是人事权，分红权，控制权还是其他什么权力。

现在，改革委员会来了，请问，他们应该如何处理这个医院。

一个比较清晰的流程如下，首先对这座医院估值，以市场价格，以星币计价，比如就算它50万星币。

接着让专业人员估算这座医院未来二十年间的利润，进而算出它的总价值。

之后就让理应接手这家医院的卫生部门出钱，从联邦企业AB手中买下这座医院。

有那么简单吗？

其中还有两个重要问题。

首先，接手医院的卫生部门必然倾向于低估医院的价值，而掌控医院的部门自然倾向于高估医院的价值。

请哪一家评估机构或团队？

「星联邦」的市场上真的有专业的评估机构吗？

就算有，在改革期间集中出现的如此多的评估需求，怎么满足？

没法满足！

于是，大概率会让改革委员会派人来评估，这个时候的价值怎么算就看各方的关系和手段了。

要知道，类似的评估根本就没有市场公允价值，因为「星联邦」根本就没有一个可预测，标准化的市场。

其次，ABCDE部门对这座医院的人事权怎么算？

它们之间在博弈中肯定进行了相关的利益交换，这些额外的，秘密的权力要如何计价？