【3.建立完善的社会机构（成功率：未知）】

这不需要星衍操心，在过去的两个月中，舰队自发地建立了大量公共基础设施，用以解决士兵们的需求。

现在的舰队拥有两个大型医院，一个大型的线下展览馆，一间交易所，还有遍布全岛的雷达站，信息基站，无人机库，和大量的资源开采设施。

目前舰队还未遭遇资源不足的情况。

【4.改革管理体系（成功率：大于50%）】

目前的舰队正在寻求改革，以舰队司令为首的统治阶层意识到如今的管理体系拥有极大缺陷。

最高指挥部的管理层级十分严密，从上到下由点到面，下级的一切需求都必须得到上级的许可，这迟早会出现问题。

为此，星衍在选择中极力推动管理结构多元化，除了负责军事的最高指挥部，他还计划建设相应的社会管理部门和警察部门，将人口从士兵职业释放。

扩大其他社会部门规模的代价就是降低军队规模。

星衍知道在三跳的世界之内舰队不会遇上强敌，大概率是未开化的原始部落或工业时代之前的文明。

在理论上只需要一艘大型作战舰船就能处理一个非超大规模的前工业时代文明。

在他看来，目前舰队的战斗力已经溢出了，应该缩减舰队规模。

【选择：封存部分战舰 或 保持目前舰队状态】

【封存部分战舰概率：21%】

【保持目前舰队状态概率：47%】

【妥协概率：32%】

“不需要那么多士兵，现在的军事规模太大了，应该封存一些战舰。”

星衍在是否封存部分战舰的选择中强行通过了封存决议，这导致了被封存战舰的军官和士兵们的不满。

他试图将这些「失业者」平级调往社会管理部门，用以安抚人心。

但这一改革遭遇了极大的阻力，船厂方面一直以准备不足为理由推迟封存战舰的预定时间。

在各方面高层会议中，这部分军官也表现出了极强的不配合，这让舰队司令很难抉择。

支持改革的一位舰长在会议中大声呵斥反对者：“我们不能将全部的人力都放置在舰队之中，请注意，各位，全舰队只有三千人！起码有2200人在维护和操作舰队的岗位之中，一艘战舰就算只是停在港口中，每天也要消耗大量的人力和资源，那么多的自动战斗系统，那么多的大型无人机械，和这部分浪费相比，那些小子们的浪费都不值一提！”

反对的舰长回答：“您的想法会极大地削弱舰队的战斗力，这是极其危险的，请您注意，我们正处于战争状态，每时每刻都可能会有敌方舰队通过空间扭曲点出现，舰队必须时刻保持战斗力才能以最大的效率应对威胁。我们是军队！不是政府！我们只需要考虑战争，只需要赢下每一场战争！”

双方的矛盾在高层会议上公开化。