第 75 页《十一信商传》

一、乾朝新局与隐患

（一）朝堂初建

乾元帝登基后，着手搭建新朝朝堂架构。昔日一同征战、推翻旧朝的功臣们各居要职，李轩凭借其沉稳的谋略和出色的理政才能出任丞相，总领内政诸事；王猛因军事上的卓越表现被任命为太尉，掌管全国军事大权；李靖则担任骠骑将军，肩负守卫边疆之重任。这些官员满怀对新朝的憧憬与热忱，踏上新的岗位。然而，初涉朝堂治理，不同的出身背景和行事理念使得他们在协作初期难免产生摩擦。武将们行事果敢直接，注重实际效果；文臣们则考虑更为周全，注重政策的长远影响和各方利益平衡。例如在讨论一项关于地方治理的政策时，武将们主张以强硬手段迅速整顿秩序，而文臣们则担忧此举可能引发地方反弹，双方各执一词，争论不休，但最终在乾元帝的协调下，达成了相对折中的方案，开启了新朝治理的初步探索。

（二）经济复苏举措

乾元帝大力推行经济复苏政策，农业方面，百姓虽对开垦荒地热情颇高，但初期面临诸多难题。农具短缺成为首要问题，简陋的工具使得开垦效率低下；良种匮乏，导致农作物产量难以保证。朝廷迅速做出反应，组织各地铁匠全力打造农具，并从农业发达地区征集优良种子，分发给农民。随着这些问题的逐步解决，农业生产渐入正轨，荒芜的土地逐渐焕发生机，粮食产量开始稳步提升。商业领域，市场秩序整顿初见成效，然而部分地方旧势力仍在暗中作梗，对往来商人肆意刁难。朝廷为此设立专门的巡查机构，加强对市场的监管力度，严厉打击此类破坏商业环境的行为。各地集市贸易日益繁荣，税收也随之稳步增长，为国家的发展提供了重要的经济支撑。

（三）文化发展态势

皇家书院的建立吸引了四方文人墨客与饱学之士。书院内，学者们各抒己见，不同的学术流派和思想观点相互碰撞、交融，掀起了一场学术争鸣的热潮。在绘画与书法领域，艺术家们大胆创新，涌现出众多别具一格的风格与技法。宫廷和贵族对文化艺术的大力赞助，使得这些优秀作品得以在民间广泛流传，极大地丰富了百姓的文化生活，营造出浓厚的文化氛围，新朝文化呈现出蓬勃发展的态势。

（四）潜在隐患初现

尽管新朝在诸多方面呈现出良好的发展势头，但潜在隐患已悄然浮现。旧贵族和地方豪强在经历平叛后，表面上看似顺服，实则心怀不轨，暗中勾结串联。他们通过家族联姻、结义金兰等方式紧密联合，在地方上形成一股隐秘而强大的势力。对于朝廷下达的政令，他们采取阳奉阴违的手段，在税收征收环节巧立名目、截留税款；在土地丈量时弄虚作假、隐瞒田产，严重阻碍了国家资源的合理调配和政策的有效实施，给新朝的稳定发展埋下了一颗危险的种子。

二、边疆风云再起

（一）突厥新的动向

北方突厥部落在上次战败后，在新首领的带领下逐渐恢复了元气。新首领吸取教训，对部落进行了全面整顿和改革，加强了内部的凝聚力和战斗力。他们改变了以往的战术策略，不再贸然发动大规模的进攻，而是采用小规模的试探性袭击。频繁侵扰乾朝边境村庄，抢夺财物和人口，使得边境百姓生活在恐惧之中。同时，突厥还派遣了大量间谍深入乾朝内地，刺探军事部署、政治动态以及经济状况等重要情报，为后续的大规模行动做准备。

（二）应对策略分歧

乾朝朝堂针对突厥的威胁展开了激烈的讨论，形成了截然不同的应对策略。以王猛为首的武将集团坚决主张主动出击，他们认为突厥新败不久，尚未完全恢复实力，此时若集结大军深入草原，直捣黄龙，便可一举将其消灭，永绝后患。他们强调战机稍纵即逝，若错过此次机会，待突厥势力进一步壮大，必将对乾朝构成更大的威胁。而李轩等文臣则持有不同观点，他们考虑到国家刚刚建立，历经战乱，急需休养生息，恢复国力。大规模的战争将消耗大量的人力、物力和财力，可能会使国家陷入更深的困境。因此，他们建议加强边防防御，通过加固城墙、增加守军、设置烽火台等措施，构建坚固的防线，同时积极开展外交活动，与突厥进行谈判周旋，争取和平解决争端的机会。双方在朝堂上各陈利弊，互不相让，争论得面红耳赤。

（三）乾元帝的决策