皇室因此也不好说什么。

商会的慷慨布施由此吸引了一大批难民来到柳济府城下。

面对这一善举，官府也不得不采取配合措施。

给城下的难民们搭建了一些简易的帐篷，为其提供了临时的栖身之所，

并努力地维持现场的秩序。

在布施现场，商会的成员们正忙碌地准备着食物和物资。

然而，这些难民们因为长时间的饥饿，以及对食物的渴望，让他们无法保持秩序，纷纷涌向最前面，希望能够先得到食物。

这时一位年轻的府役想要试图维持秩序，但却被他旁边的另一位府役阻止了。

“这群难民太过饥饿，你再怎么维护秩序都是没有用的。”

年轻的府役听后皱了皱眉，他看着眼前混乱的场面，怎么能不去管。

然而，在他努力想要难民们排好队时，他的呼喊声却很快被人群的嘈杂声给淹没了。

尽管他费劲了口舌，难民们依旧是争先恐后。

在不能使用强制手段的情况下，年轻的府役感到了前所未有的无力感。

最终，他只能灰心丧气地回到了队友的身边，低声说：“你说的是对的。”

此时，那位告诫他的府役拍了拍他的肩膀，安慰道：“有时候，我们能做的就是尽力而为，但结果并不总是能如我们所愿。只要他们不伤人，就随便由他们去。”

年轻的府役茫然的点了点头。

然而，在他没有看到的角度下，这位府役正微笑着对难民群中的几个人点了点头。

此时这位年轻的府役却还在沉思当中。

实际上在他试图维持秩序的时候，已经有不少难民准备响应他的号召，排队等待。

但难民群中似乎总有一股莫名的力量，使得场面始终处于混乱状态，那些愿意耐心等待的难民反而被挤到了队伍的最后。

这种不公怎会让他们甘心，最终，他们不得不放弃了排队，重新加入了争抢食物的混乱之中。

然而，此种场面，似乎也正是商会想要的。

他们也并没有出面阻止，便将一些馒头等食物直接抛向了难民群中。