“大人所言极是，但大人也说并非，那就还是有无田可种的人的嘛。先安置这部分人，好吃懒做之人，自然也愿意承受流浪之苦。”

“那，大人准备怎么做？”

“张贴布告，东陈和西陈二县可领田地，免租子，免两年赋税。若是有意前往，本官可差人建造茅草屋一间。”

从大家的表情，狄怀仁可以看出没人觉得他能做成这件事情。同样的表情，他在临山县见过，不止一次。

“有了耕种之人，慢慢的赋税就会增多，于各县来说，是好事。”

“姑且一试吧，不知道会不会有人来呢。”

狄怀仁笑笑，不再说话。

第二天，城门前就张贴了告示，告诉大家可以到太守府领田地和种子，还能有间小的茅草屋安身。并且，捕快亲自驾车，送往东陈县或者西陈县。

“如何？”告示张贴了后，狄怀仁就坐在太守府的门口等，始终不见人来，不由得焦急的询问林捕快。

“大人，布告念了一上午了，没有人来啊。”林捕头也觉得不靠谱了。

“你去化装，混在人群中假装乞丐，然后来此处登记，领种子，坐马车。”

狄怀仁知道现在的情形，缺个领头羊，毕竟谁都不想做第一个尝试的人。

林捕头闻言退下，按照狄怀仁的指示穿的破破烂烂，神不知鬼不觉的混进人群。

“这新来的太守真奇怪，为什么要给我们这些叫花子分地啊。”

“真能去耕种？不用交租交税？”林捕头问。

“不用，告示上写的清清楚楚的。”

“那我姑且一试，反正只剩这贱命一条！没什么可怕的了！”林捕头往两边扒拉了一下乱蓬蓬的头发，拿着他的破碗和木棍，往城里走去。

刚走两步回头问：“这太守府，怎么走啊？”