“但光靠几个重点县的灾民，小琉球岛倒是够了，吕宋特区怕是很勉强，安南特区只能望洋兴叹。更何况今后还要开发辽阳省，那里的土地并不比这里差，又有不少矿产可挖，不能总是置之不理。”

但洪涛并不满足这些额外收获，陕西、山西、河南并不是全境都是重灾区，容易干旱、洪涝的来回来去只有那十几个县，总共不过百十万人口。相对于急需人口的特区来讲有点杯水车薪，只能救急，不解决根本问题。

“陛下，若要开发辽阳省，一两百万人口是要有的，如此多的人，臣等……真的无能为力了！”听到这里，连袁应泰都忍不住要埋怨了，百十万还不够，这也太急于求成了。

照这个趋势发展下去，将来保不齐还得开发瓦剌和外喀尔喀蒙古。想一想就头疼，那么大的地方，扔进去几百万人都不见冒泡。

“是啊，陛下，治大国如烹小鲜，徐徐图之，不可一蹴而就！”

不光袁应泰惊了，刑部尚书杨涟也跟着相劝。做为皇帝和新政最忠实的拥护者，同时也最不愿意看到有人祸害新政取得的成绩，哪怕是皇帝也得反对！

“诸位爱卿先不要急着下结论，且听朕把话讲完。在没有随朕来到此处之前，诸位可有现在的见识？”眼见最核心的大臣都开始反对了，洪涛不生气不着急，双手向下按了按，开始阐述自己的观点。

“……”大臣们互相看了看，纷纷摇头，等着听下面的话。

“有道是耳听为虚眼见为实，大明百姓们之所以不愿意来，刚刚所说的原因只是其一，更重要的是他们没有亲眼所见，只是道听途说，别说百姓，朕也不敢举家搬迁。

想让他们主动来，办法其实很简单，把特区的生活展示出来，让他们亲眼所见。当然了，不可能让每个人都来看看，朕以为完全可以让各地州县组织所辖百姓推选代表，代替他们前来走一走看一看。

旅途花费可以先让日月银行垫付，由接待一方点清人数和来历再行偿还。袁布政，你是否愿意为这些代表支付旅途费用？”

说完了大规模移民的办法，洪涛把脸转向了黑黑瘦瘦的南洋布政使袁崇焕。这位明末的悲情人物在福建、河南、湖广历任左参议、右布政使和左布政使期间表现得中规中矩。