吏部尚书率先表态了，内阁首辅叶向高硬着头皮也得起个表率作用。可这件事来得太过突兀，没时间做功课，根本提不出什么有价值的建议，只能随着一起打马虎眼了。

“事发突然，诸卿没有准备情有可原，不必自责。朕这里倒是有个办法，说出来大家议一议，看看能否可行。”

看着桌边一圈大臣全做委屈茫然状，洪涛也不恼，反倒替他们开脱了起来。然后话锋一转，把征求解决办法变成了讨论办法是否可行。

没错，洪涛找朝臣们来开会根本不是集思广益，而是走个过场。在他心目中，这些人、包括袁可立和袁应泰，在有些问题上是无法给自己启发的。不是他们笨，也不是他们惰政，而是时代局限性。

所以想做某些事时最好不要问他们能不能做，而是该做好计划之后让他们来挑一挑漏洞、补充补充细节，顺便统一下思想，就可以开干了。

“朕翻看过近百年的案卷，发现九成九的骚乱都是由各族引起，理由千奇百怪，有时候因为一头牛的走失或者一场婚事也能让两家土司刀兵相向。

之所以造成此种状况，朕以为原因有三。第一，他们太闲在了！有道是闲人生事，如果再缺乏律法管束，一句不和闹出人命也就不稀奇。

第二，他们太穷了！和云南的汉人比起来，当地各族的生活确实不尽如人意，有些地方可能还处于刀耕火种的状态，大部分靠采集和狩猎过活。

当他们看到汉人衣食无忧，自己却忍饥挨饿时，难免会起嫉妒之心。此时如果无法及时获得开解，就很容易被有心人蛊惑，成为别人手里的刀。

第三，土司们盘剥太重了！各地土司并不认为是大明子民，更不觉得普天之下莫非王土，而是将领地当作私产，把律法视为无物。不光贪得无厌，还草菅人命，堪称土皇帝。

想要改土归流又不想让地方动荡，就要把当地各族民众与土司严格区分开来，用各种办法向他们阐明，朝廷不是来与他们为敌的，相反，是来帮助他们衣食温饱的。而土司和土官，则是让他们贫穷的根源。

怎么才能做到这一步呢？朕也总结了三点。第一，军队。用拳头讲道理通常更容易让人留意倾听。但拳头不能太硬，也不能太重，把人都打坏了，听懂道理也是枉然。

第二，榜样。古人云言传不如身教，朕以为这句话并不完全，应该加上后半句，身教不如身临其境。

举个活生生的例子，女真首领黄太极跟随朕西征，从出发到回还短短七个月，不光汉话水平突飞猛进，还学习借鉴了陆军的不少规矩，用于八旗军之中。

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